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地理是凝固的战略。冷战结束后，中国的地缘政治环境发生了重大改变：由于历史缘故，中国在海权方面一直处于潜存状态，可开发性极强。根据马汉所说的“海权国家”要素，中国内部有着很强的战略纵深，海陆关系具有一定的开放性，这一切早就预示着一种从陆权向海权转变的前景。发展海权是一个事关中国发展前景和安全保障的战略问题。
而如何发展海权，必须从地缘政治的重要性上认清海军力量与海权重要性的关系，海军力量的发展关乎中国能否成功地获得海权。而如何发展海权，必须从地缘政治的重要性上认清海军力量与海权重要性的关系，海军力量的发展关乎中国能否成功地获得海权。
然而，中国海军的现状却不能令人满意。首先，是兵种结构不合理。中国海军的水面舰艇，特别是具备远洋作战能力的大型水面舰艇数量严重不足，吨位比偏低，导致中国海军缺乏必要的远洋作战能力。其次，是海军兵力编制不合理。北海、东海、南海舰队被分割在不同的海域，始终未能集中使用，违背了集中兵力这一基本的兵法准则。再次，是海军能力的不足。具体来说，就是反潜和防空能力不足。中国海军到目前为止没有装备一架陆基固定翼反潜飞机，也没有装备舰载重型反潜直升机，反潜探测装备数量和质量也存在严重不足，技术瓶颈导致中国海军反潜能力严重不足。最后，是海军关于自身定位的失误。
众所周知，中国海军从建立之始曾师从苏联红海军。从中国海军“沿岸防御”时期到“近海防御”时期，中国海军始终是大陆军的附属军种，其主要作用是掩护和配合陆地作战，扩大陆地防御纵深，而非作为一支独立军种去为夺取制海权采取作战行动，更遑论海上兵力投送。定位失误使整个海军建设长期处于缓慢低效的状态，海军威慑力与战斗力的增长也因此裹足不前。
有鉴于此，中国海军进行战略转型势在必行。中国海军转型成败将是决定中国海权发展的重要因素。海军转型涉及到海军建设思想、兵种结构和编制体制等方面，而航空母舰在上述方面都起到重要作用。
