【背景链接】
2010年5月4日，国务院发布了《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，通知中指出：节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，加大资金投入，强化责任考核，完善政策机制，加强综合协调，节能减排工作取得重要进展。通知中还强调：加大问责力度实行严格的问责制，对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门，都要追究主要领导责任，根据情节给予相应处分。
【标准表述】
落实节能减排最值得关注三个方面：一是钢铁、水泥、平板玻璃等行业淘汰落后产能目标的实现将优化行业竞争环境，提高优势企业的投资价值；二是工业、建筑、交通领域的节能减排需求给相关制造业和服务业创造良好的发展环境和巨大的市场空间；三是推广高效节能产品，积极推行合同能源管理，给节能照明、低排放汽车、低能耗家电等行业带来庞大的需求。
[措施]
坚持节能与发展相促进，开发与节约相协调，政府调控和市场机制相结合，抓好节能减排工作，需要做一下几方面的工作：
（一）严控高耗能、高排放行业过快增长，加大淘汰落后产能力度。（二）加快实施重点节能工程，抓好重点领域节能减排。（三）大力推广高效节能产品，积极推行合同能源管理。（四）切实加强用能管理，大幅度提高能源利用效率。（五）严格执行节能减排法规标准，坚决查处违法违规行为。（六）深化改革，健全和完善节能减排长效机制。（七）深入开展节能减排全民行动，发挥舆论监督作用。
切实加强节能减排和生态环境保护
明年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，进一步推进节能减排，时间紧迫，任务繁重。中央经济工作会议把切实加强节能减排和生态环境保护，作为明年经济工作的一项主要任务，提出加大攻坚力度，确保节能减排取得重大进展，有很强的针对性和指导性，是立足当前，着眼长远，促进发展，造福人民的重要部署。认真学习贯彻中央经济工作会议精神，我们必须把推进现代化建设与建设生态文明有机统一起来，把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，加大力度，迎难而上，打好节能减排攻坚战、持久战。
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