2012年青海省政府工作报告

2012年青海省政府工作报告

——2012年1月13日在青海省第十一届人民代表大会第五次会议上

省长 骆惠宁

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请省政协委员和列席人员提出意见。

一、回顾2011年工作，经济社会发展取得新成就

过去的一年，是我们经受复杂严峻考验、夺取“十二五”开局全面胜利的一年。在党中央、国务院和中共青海省委的正确领导下，全省各族人民深入贯彻科学发展观，锐意进取、攻坚克难，有效扩大了应对金融危机冲击的成果，较好地完成了省十一届人大四次会议确定的年度目标任务。全省生产总值1635亿元，增长13.5%；城镇居民人均可支配收入15603元，农牧民人均纯收入4608元，分别增长12.6%和19.3%。在主要指标创历史新高的同时，发展的协调性和可持续性明显增强。我们在建设富裕文明和谐新青海的征程上迈出了更大步伐。

一年来，我们采取了一系列重大举措，全省经济社会发展呈现突出亮点。

(一)加大经济调控力度，快速增长势头进一步巩固。面对货币政策不断收紧、市场需求发生较大变化的新情况新问题，我们见事早、行动快，打赢了实行积极财政政策、改善融资环境、强化固定资产投资、稳定物价水平和应对工业经济下行等几场宏观调控硬仗，不仅促进了当年经济平稳较快增长，也为今年乃至“十二五”的发展奠定了基础。全省总财力突破千亿元。财政一般预算收入、争取国家各类补助资金增幅分别达到31.9%和29.9%，财政支出达到967.4亿元，迈上一个大台阶。去年用于支持经济发展的财政资金达到286亿元、增长52.8%，省对下转移性支出达557.1亿元、增长46.9%。财政收入的大幅增长和支出均衡性、有效性的明显提高，对推动经济发展和发展方式转变发挥了重要作用。全社会新增融资超过五百亿元。其中新增贷款余额408.7亿元，增长23%，实现了信贷增量高于上年，增幅在全国靠前的目标。同时，创造了直接融资、地方金融改革、保险直投、产业基金发展和金融招商五个新突破。金融支持发展的能力进一步提升。固定资产投资实现新跨越。完成全社会固定资产投资1434亿元、增长34.2%，投资率达到87.7%，创历史最高。全省新增高速和一级公路1000公里。西宁曹家堡机场二期、德令哈支线机场、兰新铁路第二双线工程加快推进。锡铁山至北霍布逊铁路开工，花土沟机场奠基。青藏交直流联网工程建成并试运行。工业投资比重提高到44.2%，民间投资增长39%，电源、水利投资实现翻番，启动了地质找矿突破战略行动，亿元以上的项目达到438个。投资快速增长和结构明显优化，大大增强了我省的发展后劲和内生动力。遏制物价上涨取得明显成效。把稳定物价总水平作为一场战役来打，重拳出击，实施了支持农业生产、促进产销衔接、投放储备肉和平价粮油、增加困难群众生活补贴、实行临时价格干预、遏制流通环节不合理涨价因素等一揽子计划，促使全省居民消费价格同比涨幅由3月的最高点9.2%逐月回落到12月的1.5%，排名由全国第1降到第31位，奠定了进一步稳控物价的坚实基础。应对工业下行措施果断。针对工业运行10月份出现拐点、增速回落的新情况，准确判断，果断出手，统筹处理保增长与调结构、抓当前与谋长远、给帮扶与练内功的关系，综合采取十项对策。一次性投入财政资金10亿元，撬动银行、企业增加投入。在帮助企业战胜当前困难的同时，大力推动工业转型升级。面对复杂形势，我们牢牢把握了促进发展的主动权。

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