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【材料】
近年来，我国分享经济异军突起，发展快速、创新活跃、应用广泛，在一些领域走到了世界前列，并培育了一批创新创业型企业。但与此同时，分享经济发展也面临着认识不统一、制度不适应、保障不健全等诸多问题和挑战。对此，2017年7月，国家发改委、中央网信办、工信部等八部门近日印发《关于促进分享经济发展的指导性意见》，以期进一步营造公平规范的市场环境，充分发挥分享经济在经济社会发展中的生力军作用。
【解析】
分享经济作为全球新一轮科技革命和产业变革下涌现的新业态新模式，极大地方便了人民群众的生产生活，提高了资源利用效率和经济发展质量，激发了创新创业活力。不过，分享经济并非尽善尽美。
以共享单车为例，这一高速增长的新业态便利了市民出行，化解了大量过剩产能，让自行车这个“几近衰落”的行业重新焕发生机，但有些地方也出现了故意损坏、乱停乱放、单车交通事故等问题，影响了市民出行安全和城市交通秩序。在分享经济发展过程中，确实存在一些不规范问题，也伴随着一些“不和谐”声音，所以迫切需要政府释放积极信号，增强市场主体的信心，充分释放分享经济巨大的发展潜力。
促进分享经济更好更快发展，必须坚持，那就是以推进供给侧结构性改革为主线，以满足经济社会发展需求为目标，以支持创新创业为核心，以满足消费需求和消费意愿为导向。
包容不是纵容，审慎不等于放弃监管。对于监管部门而言，一方面要坚持底线思维，增强安全意识，对于与人民生命财产安全、社会稳定、文化安全、金融风险等密切相关的业态和模式，必须严格规范准入条件;另一方面要科学合理界定平台企业、资源提供者和消费者的权利、责任及义务，明确追责标准和履责范围，促进行业规范发展。
