一、注意事项
1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定材料
1．从国家质检总局近些年来对食品质量进行的国家监督抽查结果来看，食品质量总体水平呈现稳步上升态势。从1999年到2003年的5年中，质检部门集中对肉制品、乳制品、白酒、葡萄酒、饮料等几十种食品进行了连续性国家监督跟踪抽查，5年的食品平均抽样合格率为76.6%。其中大型食品企业产品平均抽样合格率比中小型食品企业高出近20个百分点，并占据市场主导地位。由此可见，大量的食品质量安全问题来自一些不具备食品生产必备条件的小型企业、小作坊和个体工商户产品，其中不少是制售假冒伪劣的源头。
而今年第一季度，质检总局对9类食品进行的产品质量国家监督抽查则表示：食品质量有所提高，平均抽样合格率为81.4%。
据介绍，今年一季度的抽查中，含乳饮料、食用盐等4类产品质量有不同程度的提高，而腌腊制品、挂面、山葡萄酒等产品存在的质量问题则较多。抽查的挂面中，有8种产品增白剂含量超标。抽查的腌腊制品中，有2种产品违反强制性国家标准中肉制品加工不得使用合成色素的规定，违禁使用了胭脂红和诱惑红等合成色素。抽查的山葡萄酒产品抽样合格率最低，仅为52.4%，其中17种产品少加或不加山葡萄汁，且违反强制性国家标准规定，添加了不允许添加的香精、甜味剂、色素。
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