国家公务员申论热点-食品安全
本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3.监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。第1题 给定资料
1．近些年来，我国食品安全方面问题不断。苏丹红、瘦肉精、三鹿奶粉等大事件，使国内外的舆论哗然，百姓生活和切身利益都受到严重的影响。纵观近年食品安全，有一个使人大跌眼镜的事实：那些昧心的企业和单位，个个挂着放心企业的牌子，或者有食品安全卫生许可证，反却出了大问题，放心企业干着违法的事，口口声声称食品安全的企业。却坑害百姓。
不久之前，“地沟油”事件又一次将食品安全问题提高到最重要的位置。中央某台披露，全国各地的“地沟油”事件层出不穷。许多生产网点常灭常生，除不胜除。就在大家都讨伐广东“地沟油”时，成都等地又出现了“潲水油”。按照这些“垃圾油”的生产能力与销售渠道，我国过半的人尤其常在宾馆食肆用餐者，都吃过这些严重影响人体健康的“垃圾油”。这多少让市民悬着的心悬得更高，也让百姓望“油”生畏，见“油”色变。“地沟油”成为了食品安全之元凶，在威胁着百姓的健康乃至生命。
2．
对食品安全监管机构的行政许可，对检验机构、认证机构的法律责任都给出了具体规定，同时也进一步明确了“企业是第一责任人”的原则。
质量技术监督管理部门应该在《食品安全法》搭建的平台上，进一步明确政府监督的法律角色，促使企业强化第一责任人的意识。一直以来监管部门通过培训、宣传等方式来督促企业强化质量安全责任意识，但效果并不显著，原因是企业违法成本低。新的《食品安全法》在罚则部分增加了企业违法成本，作为生产加工环节的质量管理部门，强化企业第一责任人的意识，应首先从食品安全市场准入制度人手。严格落实生产许可证吊销条件。其次，在准入过程中进一步完善企业产品生产许可的备案制度，特别是对新申请获批的添加剂及其检测方法备案。最后，还应加强监督抽查质量安全指标不合格企业的信息公布制度。同时积极培养消费者的维权意识，使群众发挥群体监督的作用，从而促进企业增强第一责任人意识。
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