山东公务员考试网-公共基础知识名师点拨-行政复议
§1．行政复议的概念和原则
1．行政复议：相对人的申请→上级行政机关对下级行政机关→具体行政行为的合法性、合理性进行审查
2．基本原则：合法、公平、公开、及时、便民。
§2．行政复议范围
＃确立方式：混合式＝概括式＋列举式
1．概括式：具体行政行为的合法性、合理性
①具体行政行为（包括事实行为）
②合法性、合理性
③合法权益
2．列举式
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肯定性列举 |
①行政处罚； ⑥行政合同； ②行政强制措施； ⑦违法要求履行义务； ③行政许可； ⑧不履行保护公民人身权、财产权、受教育权的职责； ④行政确认； ⑨行政给付。 ⑤侵犯企业经营自主权； ⑩其他具体行政行为 |
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否定性列举 |
①内部行为 ②行政调解 ③行政仲裁 |
§3．行政复议机关
（被申请人的上一级行政机关）
国务院
┠┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈工作部门
省（自治区、直辖市）
┠┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈工作部门
地区行署→ 市（自治州、设区的市）
┠┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈工作部门
县（自治县、不设区的市、市辖区）
┏━━┻━━┓┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈工作部门
┃ 区公所
街道办 乡（镇、民族乡）
居委会 村委会
一般管辖（一级政府和工作部门作为被申请人）
① 一级政府→上一级政府
②工作部门 上级部门
垂直领导→上级部门（安全、海关、国税、外汇管理、金融）
行政诉讼
③省级政府、国务院部门→省级政府、国务院部门→ 国务院终局裁决
5．行政复议机构
各级政府及工作部门的法制机构
【预测考点】
1、对山东省政府作出具体行政行为不服的，可向（ ）申请复议，对复议决定不服的，可（ ）。
A、国务院；提起行政诉讼 B、省政府；提起行政诉讼或向国务院申请行政复议
C、国务院；终局裁决 D、省政府；提起行政诉讼
【答案】D。解析：行政复议法第14条对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。题目中对浙江省的具体行政行为不服，应向浙江省政府提出复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。
2．张某对朝阳区国税局的行政处罚决定不服，复议机关应该是（ ）
A．朝阳区国税局 B．朝阳区人民政府C．北京市人民政府 D．北京市国税局
3. 某市某区人民政府决定将区建材工业局管理的国有小砖厂出售，小砖厂的承包人以侵犯其经营自主权为由提出行政复议申请。本案的行政复议机关应当是下列哪个（ ）
A．市国有资产管理局 B．市经济贸易局
C．市人民政府 D．区人民政府
【答案】C。解析：《行政复议法》第13条第一款规定：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议”
4、对县级以上地方各级政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人（ ）
A、应向该部门的本级人民政府申请行政复议
B、应向上一级主管部门申请行政复议
C、应向该部门申请行政复议
D、可以向该部门的本级人民政府或上一级主管部门申请复议
【答案】D。解析：《行政复议法》第12条第一款规定：“ 第十二条 对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”D项为正确答案。
四、行政复议期间
【预测考点】公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯了其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（ ）日內提出行政复议申请，但是法律规定的申请期限超过的除外。
A、90 B、60 C、30 D、15
【答案】B。《行政复议法》第九条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。”
